各處室、系部：
為規(guī)范學校辦學行為，進一步完善校內(nèi)各項管理制度，提升學校依法治校水平，經(jīng)學校研究決定，擬對全?，F(xiàn)行的各項規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行集中清理修訂完善，在此基礎上修訂《桐城師范高等專科學校規(guī)章制度匯編》?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、清理范圍和原則
清理范圍：現(xiàn)行的由學校批準制定的以正式文件形式公布的，對學校各部門、全體教職員工和學生具有普遍約束力，能反復適用的規(guī)范性文件和制度。各單位、各系統(tǒng)的內(nèi)部文件參照本通知自行清理。
清理原則：貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持依法治校和以人為本的原則，依據(jù)學?！墩鲁獭罚Y(jié)合國家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級政策規(guī)定，對規(guī)章制度和規(guī)范性文件進行排查梳理，作出保留、廢止、修訂或新立的處理，保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對性、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性。
二、清理形式
本次學校規(guī)范性文件清理工作形式分為：保留、廢止、修訂、新立四類。
（一）保留
與現(xiàn)行國家政策、法律法規(guī)、上級文件、學校章程以及當前高等教育發(fā)展形勢和學校自身發(fā)展實際需求相適應，制定以來執(zhí)行良好，無需進一步修改完善的現(xiàn)行規(guī)范性文件，將予以保留。
（二）廢止
現(xiàn)行學校規(guī)范性文件存在下列情況之一的，將予以廢止：
1.與現(xiàn)行國家政策、法律法規(guī)、上級文件及學校章程相抵觸的；
2.無法適應當前高等教育發(fā)展形勢和學校自身發(fā)展實際的；
3.就某項工作內(nèi)容，學校已制定新的規(guī)范性文件，但原有相關(guān)文件沒有及時廢止的。
（三）修訂
現(xiàn)行學校規(guī)范性文件存在下列情況之一的，將予以修訂：
1.文件制定時所依據(jù)的國家政策、法律法規(guī)及上級文件現(xiàn)已發(fā)生重大變動的；
2.與當前高等教育發(fā)展形勢和學校自身發(fā)展實際存在一定不適應性的；
3.制定執(zhí)行以來存在一定問題，有進一步修改完善必要的。
（四）新立
目前學校尚未建立，但按照上級要求或?qū)W校實際需要，需盡快建立健全的，可申請新立。
三、審核內(nèi)容
1.政策法規(guī)審核：制定主體有無權(quán)限，規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策；是否與上級文件相抵觸。
2.依據(jù)審核：規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效，名稱是否正確。
3.內(nèi)容審核：是否從實際需要出發(fā)，是否科學、全面、合理、系統(tǒng)和配套；與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無矛盾，是否重復，是否互有抵觸；具體內(nèi)容是否與主體一致；是否符合學校目前的實際需要和未來發(fā)展需要，是否存在與實際情況不一致的內(nèi)容；規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體，是否具有可操作性，執(zhí)行效果是否達到規(guī)章制度的制定目標；涉及其他部門職權(quán)范圍的事項，是否經(jīng)過協(xié)商，會簽單位是否齊全；是否具有針對性、可操作性、前瞻性。
4.體式審核：規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）的有關(guān)規(guī)定，文種是否恰當；文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。
5.文字審核：表述是否規(guī)范，包括字、詞、標點、語句和邏輯結(jié)構(gòu)是否準確、合理；計量單位是否符合國家標準；行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否規(guī)范。
四、工作程序
1.自查摸底（3月1日-12日）。各職能部門根據(jù)工作分工認真自查摸底實際工作中適用的規(guī)章制度，整理出目錄及內(nèi)容。
2.梳理匯總（3月12日-26日）。在自查摸底的基礎上對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認真梳理，按類逐文進行審核，提出是否保留、修改、廢止或新立的初步意見，填寫《規(guī)章制度匯總表》（見附件1）。經(jīng)負責人審核、分管校領(lǐng)導審批后，3月26日前報學校辦公室，電子版發(fā)往bgs@tctc.edu.cn。
3.會議審議。在各單位提出初步意見的基礎上，經(jīng)一定會議討論批準后，對于予以保留的規(guī)章制度繼續(xù)執(zhí)行，需要廢止的在全校范圍內(nèi)通報廢止，需要修訂或重新制定的根據(jù)歸口管理的原則予以修訂或制定。
4.修訂發(fā)布。在廣泛征求意見、充分醞釀討論的基礎上修訂或制定新的規(guī)章制度，經(jīng)法律顧問進行合法性審核后，報黨委會、校長辦公會研究通過。5月中旬全部完成修訂完善工作，并公布執(zhí)行。
5.制度匯編。根據(jù)學校規(guī)章制度的總類和適用范圍，6月上旬學校統(tǒng)一編印《桐城師范高等?？茖W校規(guī)章制度匯編》，進一步完善我校特色的辦學制度體系。
五、其他事宜
（一）本次規(guī)范性文件清理工作，涉及面廣，時間緊，任務重。各部門須給予高度重視，加強領(lǐng)導，抓好落實，以確保各項工作任務的如期完成。
（二）請各有關(guān)部門指定1名聯(lián)絡員專門負責落實本項工作，并將聯(lián)絡員姓名和聯(lián)系方式（包括辦公電話、手機、電子郵箱）于3月12日之前發(fā)送至辦公室郵箱。
（三）清理工作結(jié)束后，學校辦公室將把清理后的學校規(guī)章制度，以《桐城師范高等?？茖W校規(guī)章制度匯編》的形式，發(fā)給全校各單位。今后，學校將正式施行規(guī)范性文件備案登記及年度清理制度，有關(guān)要求另行通知。
（五）本次清理工作由學校辦公室具體組織協(xié)調(diào)。聯(lián)系人：黃成林，電話：6121372。
桐城師范高等?？茖W校
2021.2.26