(修訂)
為認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,公平、公正、合理地分配資助資源,切實(shí)保證國(guó)家制定的各項(xiàng)高等學(xué)校資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上,根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》(教助[2007]2號(hào))和《安徽省民生工程高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》(民生辦〔2011〕1號(hào))文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際特制定本細(xì)則:
一、適用范圍
凡在我校學(xué)習(xí)的全日制??茖W(xué)生。
二、認(rèn)定的工作的原則
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是,合理定標(biāo),由學(xué)生本人提出申請(qǐng),實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定。
三、認(rèn)定工作的組織管理
嚴(yán)格工作制度、規(guī)范工作程序,做到公開、公平、公正。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)行三級(jí)管理負(fù)責(zé)制:
1、校分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、校辦室、學(xué)生處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、監(jiān)審處和各系負(fù)責(zé)人參加的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理學(xué)校的認(rèn)定工作。
2、各系成立以分管學(xué)生工作的系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、團(tuán)總支書記和輔導(dǎo)員為成員的認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)本系認(rèn)定的具體組織和審核工作。
3、以班級(jí)為單位,成立以輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)、學(xué)生干部和學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組(人員組成應(yīng)有較廣泛的代表性),負(fù)責(zé)本班家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的評(píng)議與推薦工作。班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組成立后,其成員名單應(yīng)在班級(jí)范圍內(nèi)公示。
4、系認(rèn)定工作組及班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組組成人員報(bào)學(xué)生資助管理中心備案。
四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)置為一般困難、困難和特殊困難三個(gè)檔次。
各系在組織認(rèn)定工作時(shí),著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女,以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艋蛑攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生。
凡在校學(xué)習(xí)期間學(xué)生本人月生活費(fèi)低于300元,其家庭經(jīng)濟(jì)困難,提供學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)有較大困難,且家庭狀況符合下列情況之一,可認(rèn)定為特殊困難。其比例原則上不超過學(xué)生人數(shù)的5%。
一是孤殘學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女;
二是父母一方或雙方喪失勞動(dòng)能力且無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源者;
三是無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源支持其正常學(xué)習(xí)的單親家庭子女;
四是家庭遭受重大自然災(zāi)害或者突發(fā)性災(zāi)禍,損失重大,造成經(jīng)濟(jì)困難的;
五是家庭成員長(zhǎng)期患重??;
六是家庭被當(dāng)?shù)卣袨樘乩?/FONT>。
凡在校學(xué)習(xí)期間學(xué)生本人月生活費(fèi)低于500元,其家庭可提供部分生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),且家庭狀況符合下列情況之一,可認(rèn)定為困難和一般困難。其比例原則上總體不超過學(xué)生人數(shù)的20%。
一是父母一方或者雙方下崗(失業(yè))的;
二是家庭收入較低且有兩個(gè)以上子女同時(shí)接受非義務(wù)教育的;
三是來(lái)自貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)且無(wú)其它經(jīng)濟(jì)收入者;
四是家庭遭受自然災(zāi)害,遭受損失,造成經(jīng)濟(jì)困難的;
五是其它情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
五、認(rèn)定程序
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)校學(xué)生資助管理中心、系認(rèn)定工作組、班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組,按照各自的職能分工,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。
學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時(shí),同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》;在每學(xué)年結(jié)束之前,各系應(yīng)對(duì)下一學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作進(jìn)行布置,向需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作于每學(xué)年開學(xué)時(shí)進(jìn)行,認(rèn)定程序包括:
(一)本人申請(qǐng):需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,需如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組。已被學(xué)校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生以后年度再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí),如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)顯著變化,可只提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。
(二)班級(jí)民主評(píng)議討論推薦:班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組本著客觀、公正的原則和對(duì)同學(xué)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)照本辦法確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合申請(qǐng)學(xué)生日常消費(fèi)以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況,對(duì)提出認(rèn)定申請(qǐng)的同學(xué)進(jìn)行討論,初步確定出本班一般困難、困難和特殊困難推薦名單及排名,提交班級(jí)民主評(píng)議。
(三)班級(jí)民主評(píng)議確定:班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組召開專題會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,班級(jí)各寢室長(zhǎng)應(yīng)參加,人數(shù)不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的20%,對(duì)初步確定的貧困學(xué)生及排名進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)有異議的,由班級(jí)評(píng)議小組予以重新認(rèn)定,最終確定出本班家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議結(jié)果(包括一般困難、困難和特殊困難推薦名單及排名),并在所在班級(jí)公示5個(gè)工作日無(wú)異議,報(bào)系認(rèn)定工作組審核。
(四)系評(píng)審:系認(rèn)定工作組根據(jù)班級(jí)評(píng)議結(jié)果,結(jié)合學(xué)生在校期間的生活及日常消費(fèi)行為等情況,確定貧困學(xué)生名單及等級(jí),并在全系范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日,對(duì)提出異議的應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),仍有異議的,報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心復(fù)議,根據(jù)情況,可做出調(diào)整。若無(wú)異議,填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分類統(tǒng)計(jì)表》連同其它申報(bào)認(rèn)定材料,于10月上旬報(bào)學(xué)生資助管理中心,同時(shí)建立起本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案(系復(fù)印件留存),并做好本系貧困生庫(kù)更新和維護(hù)。
(五)學(xué)校審定:學(xué)生資助管理中心匯總各系所報(bào)困難學(xué)生名單、《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》等材料,匯總后報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時(shí)建立校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案,并做好校貧困生庫(kù)更新和維護(hù)。
(六)每學(xué)年學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作應(yīng)在開學(xué)后的一個(gè)月內(nèi)完成,學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)填寫《安徽省高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分類統(tǒng)計(jì)匯總表》,于每年10月15日前報(bào)送省學(xué)生資助管理中心。
六、認(rèn)定工作的監(jiān)督與檢查
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是涉及學(xué)生切身利益的一項(xiàng)常規(guī)性工作,各系應(yīng)認(rèn)真按照安徽省及學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度,將認(rèn)定工作作為每個(gè)學(xué)年開學(xué)初的重要任務(wù)進(jìn)行布置。學(xué)生部門將會(huì)同財(cái)務(wù)等部門加強(qiáng)對(duì)各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正。
學(xué)校將每學(xué)年定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查,并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實(shí),取消資助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
有下列行為之一者,不作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,已認(rèn)定者,取消其認(rèn)定和受助資格。
一是購(gòu)買或長(zhǎng)期租用電腦(特殊專業(yè)除外)的;
二是購(gòu)買高檔娛樂電器、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等奢侈品的;
三是節(jié)假日經(jīng)常外出旅游者;
四是擅自在外租住民房者;
五是經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧者;
六是有其它高消費(fèi)行為或奢侈消費(fèi)行為者;
七是在提供相關(guān)證明材料中弄虛作假者。
各系要嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法,認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。要積極倡導(dǎo)“誠(chéng)信申請(qǐng)、誠(chéng)信參評(píng)”,廣泛開展誠(chéng)信教育,要隨時(shí)關(guān)注困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變動(dòng),及時(shí)更新貧困學(xué)生信息,建立好本系貧困學(xué)生信息檔案和誠(chéng)信檔案。
附件:1、高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表
2、高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表
3、高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分類統(tǒng)計(jì)表