就像閃電走在雷鳴之前，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)沒有別人快？干部沒有別人拼？項(xiàng)目沒有別人好？園區(qū)沒有別人專？人才難引更難留？這差距那差距，從根子上找原因，還是思想的差距。市委書記魏曉明說，海安經(jīng)驗(yàn)，直擊安慶發(fā)展痛點(diǎn)！對(duì)標(biāo)那個(gè)奮進(jìn)的海安、改革的海安、創(chuàng)新的海安、務(wù)實(shí)的海安，我們是時(shí)候從思想深處重新審視一下自己，我們亟需從精神上來一次徹徹底底的“涅槃”！

安慶發(fā)展的思想“攔路虎”安慶人常說，“我們錯(cuò)過了多年的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展得太慢了！”但細(xì)細(xì)思考，我們?yōu)槭裁绰?？我們慢！慢在不思進(jìn)??！長久一段時(shí)間，安慶人總是在失去“省會(huì)”地位、喪失政策扶持的心理落差和自怨自艾里無法自拔。別人十之，我一之，溫水煮青蛙，多年過去，安慶不知不覺成了跟跑者。翻開2000年以來多年的安慶統(tǒng)計(jì)公報(bào)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)“奇怪”的現(xiàn)象。公報(bào)在描述安慶國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題時(shí)，幾乎都是同樣一段文字：“整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理；經(jīng)濟(jì)外向度不高，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快；產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)；城市的輻射和帶動(dòng)能力不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力較弱。”多少年，同樣的問題，見怪不怪，得不到解決?？膳碌牟⒉皇俏覀儾睿豢膳碌氖?，我們知道自己差，知道自己差在哪，卻安于現(xiàn)狀！我們慢！慢在思想滯后！“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏前瞻性。”早在若干年前，在一篇《安徽省沿江開發(fā)區(qū)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的調(diào)研報(bào)告中，安慶本地高校的專家學(xué)者就直言不諱地指出，安慶經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及的多個(gè)產(chǎn)業(yè)，幾乎都是屬于接近成熟或已經(jīng)成熟甚至開始衰退的產(chǎn)業(yè)部門。“雖然可能短時(shí)間內(nèi)招商引資效果較好，但從長期來看難以支撐整個(gè)開發(fā)區(qū)和整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的騰飛。”目光短淺，從城市建設(shè)中也可窺得一斑。新建的道路常見“挖挖平平平平挖，平平挖挖挖挖平”；工業(yè)園區(qū)建好了，企業(yè)入駐了，才發(fā)現(xiàn)商業(yè)配套沒有，員工宿舍沒有，交通設(shè)施不完善……規(guī)劃短視，帶來的后果之一就是“折騰”！在安慶創(chuàng)業(yè)的10年間，安慶長虹化工有限公司董事長王文耕的工廠搬了三次家。幾年前，他位于市經(jīng)開區(qū)3.9工業(yè)園里的新廠剛剛投產(chǎn)不久，就被告知，這里不適合發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。他不得不重新選址建廠。十年搬家三次，讓他錯(cuò)失了好的市場(chǎng)機(jī)遇，白白搭上了原本用于研發(fā)和生產(chǎn)的大量精力。城市規(guī)劃不盡科學(xué)、城市建設(shè)欠賬多、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差、服務(wù)業(yè)品質(zhì)不高、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足……長久的思想滯后帶來的是連鎖反應(yīng)，因果轉(zhuǎn)換，最終變成一團(tuán)亂麻。我們慢！慢在創(chuàng)新不足！我市工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力很弱！截至2015年底，全市工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)197個(gè)、研發(fā)人員5615人，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出9.8億元，研發(fā)機(jī)構(gòu)平均經(jīng)費(fèi)支出不到全省平均水平的一半。部分企業(yè)主認(rèn)為，科技自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、投資太大，投資回報(bào)率不高。“企業(yè)在經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識(shí)和接受新觀念、新技術(shù)、新方法上與現(xiàn)代企業(yè)管理要求存在較大差距。”在《安慶市“十三五”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃總體綱要》里清楚總結(jié)道。

再來看看我們的干部！在海安考察的座談會(huì)上，在接近兩個(gè)小時(shí)的交流中，面對(duì)我市黨政代表團(tuán)拋出的一個(gè)個(gè)具體的問題，海安的干部對(duì)答如流。從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到園區(qū)再到企業(yè)，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到招商引資到考核機(jī)制，從政策、措施到具體數(shù)據(jù)，無一不曉。“印象深刻！”一場(chǎng)座談會(huì)下來，市長陳冰冰對(duì)海安黨政班子成員在崗在行、知無不言、說出精髓作出高度評(píng)價(jià)。而反觀我們的有些部門、有些干部。“這個(gè)數(shù)據(jù)我們不掌握。”“這個(gè)情況我們不了解。”“這個(gè)政策我們不清楚。”“這個(gè)事情不歸我們管。”……當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)科室的“年輕人”都對(duì)安慶發(fā)展漠不關(guān)心，對(duì)自身業(yè)務(wù)不鉆研、不熟悉，還談什么活力和發(fā)展？“我們的干部總是自我感覺良好。”魏曉明不止一次、不止在一個(gè)場(chǎng)合提出，干部在外地考察先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，總能找到別人的“不足”，聊以自慰，自我療傷。面對(duì)媒體，他們躲；面對(duì)困難，他們繞；面對(duì)改革，他們退……干部心理折射的是因循守舊、畏難怕難、畏首畏尾的思想桎梏。站在新時(shí)代的起點(diǎn)放眼安慶，從部門到園區(qū)，從企業(yè)到干部，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到城市建設(shè)，要補(bǔ)的缺太多，要革的新太多，要破的難太多……沒有“窗口經(jīng)濟(jì)”、“孫超現(xiàn)象”這樣敢闖敢拼的“精氣神”，不從思想上徹底解放，安慶，憑什么再迎頭趕上？具體到每個(gè)安慶人。你是否還在怨天尤人，自己得過且過？又或者是辛苦勞作，只為自己的下一代能夠“逃離”這座城市？你有沒有想過，為這座城市的明天多付出一份努力？

“海安經(jīng)驗(yàn)”的精神“啟示錄”啟示一：不心無旁騖就不能趕超跨越翻看2012年到2018年的《海安日?qǐng)?bào)》的頭版，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這張報(bào)紙并不像一般的地方黨報(bào)，更像是一份專業(yè)的經(jīng)濟(jì)報(bào)。項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)研發(fā)……經(jīng)濟(jì)類新聞幾乎占據(jù)了絕大多數(shù)報(bào)紙頭版的全部，領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)、調(diào)研的內(nèi)容也十之八九是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。近十年間，一個(gè)地方的黨報(bào)將幾乎所有的筆墨用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這意味著什么？是心無旁騖，是一以貫之。“不管外部環(huán)境如何變化，我們始終保持戰(zhàn)略定力，始終高舉發(fā)展大旗。”在介紹海安發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，海安市委書記顧國標(biāo)的話振聾發(fā)聵。高舉發(fā)展大旗，在海安的考核機(jī)制里能得到印證：招商引資、招才引智、產(chǎn)業(yè)集群培育等“重點(diǎn)中心工作目標(biāo)”占考核比重的57%。在海安的招商引資方案里也能得到印證：區(qū)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人1/3時(shí)間、分管負(fù)責(zé)人1/2時(shí)間用于招商，全市每天在外招商人員動(dòng)態(tài)保持220人左右。緊盯發(fā)展目標(biāo)，十幾年蓄勢(shì)待發(fā)，讓海安的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)成倍增長，GDP從2010年的355.57億元增加到675億元，是2010年的1.89倍，年均增長13.5%。海安“速度”告訴我們，只有心無旁騖抓發(fā)展、一任接著一任干，才能擺脫落后現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)趕超跨越。啟示二：不高點(diǎn)定位就不能后來居上“2017年，我們的鐵路基地到發(fā)量達(dá)到53萬噸，超過了周邊地級(jí)市鐵路貨運(yùn)站年到發(fā)總量。”在海安考察期間，海安商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)黨工委書記吳建華自豪地向我市黨政代表團(tuán)介紹。在海安干部的眼里，對(duì)物流園區(qū)的“自豪感”理所應(yīng)當(dāng)。因?yàn)槌休d著海安人“樞紐海安，物流天下”夢(mèng)想的物流園從一“出生”就不同凡響。規(guī)劃面積50平方公里，核心區(qū)面積10平方公里，先行啟動(dòng)區(qū)2.8平方公里；打造集公路港、鐵路港、航運(yùn)港、金融港、信息港“五港合一”，立足長三角、輻射中西部、服務(wù)全中國、聯(lián)通海內(nèi)外的全新現(xiàn)代綜合物流……“高起點(diǎn)、高定位，舉全縣之力打造”。短短幾年間，“從無到有”的海安商貿(mào)物流園就從征地拆遷一躍邁進(jìn)全國物流園區(qū)50強(qiáng)，成為業(yè)界的一個(gè)“傳奇”。而推動(dòng)樞紐、物流、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的全新思路，也促成了全國各地優(yōu)質(zhì)的流動(dòng)資源在海安落地開花。“有了‘物流天下’的吸附力，新材料產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地的能級(jí)才能升至500億元、千億元，上海圣德曼、啟宏紡織等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目才得以落戶。”吳建華表示。“樞紐海安，物流天下”告訴我們，只有在高起點(diǎn)定位的指引下，穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能后來居上。啟示三：不改革創(chuàng)新就不能攻堅(jiān)克難我們常說，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，那海安的企業(yè)創(chuàng)新有沒有困難呢？也有！但是，海安從2014年開始，開展“縣級(jí)機(jī)關(guān)部門服務(wù)企業(yè)科技行”，構(gòu)建“地毯式、人盯人、全覆蓋”的科技創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。由69個(gè)機(jī)關(guān)部門掛鉤280家企業(yè)，干部帶著企業(yè)跑高校、找專家、尋項(xiàng)目，探索出了一條助力創(chuàng)新之路。目前，海安已經(jīng)有500多家企業(yè)與全國120多家高校院所建立了緊密型合作關(guān)系。我們常說，企業(yè)用地難。那海安的企業(yè)用地難不難呢？也難！但是，海安創(chuàng)造性通過增減掛鉤、爭(zhēng)取點(diǎn)供、調(diào)整土地利用規(guī)劃等途徑，擴(kuò)增量、增流量、盤存量，不僅保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每年約8000畝用地需求，還為未來儲(chǔ)備了2萬畝用地指標(biāo)。我們常說，企業(yè)用工難。那海安的企業(yè)用工難不難呢？也難！但是，海安通過常態(tài)化開展招工引勞工作，建有全省一流的職教中心，通過訂單培養(yǎng)、校企合作等途徑，每年輸送高素質(zhì)的專業(yè)藍(lán)領(lǐng)技能人才1.5萬人。我們常說，企業(yè)融資難。那海安的企業(yè)融資難不難呢？也難！但是，海安定期分片區(qū)、分行業(yè)推動(dòng)銀企對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)貸款余額總量、制造業(yè)貸款總量和占比持續(xù)保持南通第一。而最近，海安又與中國投融資擔(dān)保公司成功合作，注冊(cè)資本10億元，這也是中投保首次與縣級(jí)城市合作。海安經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在發(fā)展的過程中，難題無處不在、無時(shí)不有，但只要有改革的魄力、創(chuàng)新的勇氣，再難的題也能破解。一如海安市國土局局長蘇建華說的那樣，“真做，能解決真問題。”醒醒！安慶人！從5月份開始，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的思想解放大討論在海安全面展開。主題是“解放思想、追趕超越、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。三個(gè)多月過去，這場(chǎng)大討論熱度不減，每個(gè)鎮(zhèn)、村、街道、社區(qū)、部門，每個(gè)人，都在思考同一個(gè)問題：“我能做些什么？讓海安能發(fā)展得更好。”十幾年奔跑跨欄，顧國標(biāo)認(rèn)為，“解放思想是行動(dòng)的總開關(guān)、時(shí)代的新要求、海安的傳家寶。”而縱觀全國，每一次經(jīng)濟(jì)大跨越，都源于一次思想大解放。比如一場(chǎng)真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，孕育了改革開放，造就了中國經(jīng)濟(jì)40多年的飛速發(fā)展。再比如，鄧小平在那個(gè)春天畫下的那個(gè)圈。歷史潮流浩浩蕩蕩，翻天覆地，有時(shí)，只在一念之間。放眼四周，你追我趕，安慶，何以還能酣睡？看看未來，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求，要改舊為新，要新中求特，要無中生有，要有中生優(yōu)，安慶，已經(jīng)沒有退路！唯有善于“高速路上換輪胎”，破釜沉舟，迎頭趕上！迎頭趕上，就必須要解放思想，就必須要精神涅槃！我們要以“解放思想”的人文支點(diǎn)、以“破舊革新”的自省來打破桎梏、創(chuàng)新進(jìn)取、凝聚力量。解放思想，就要直面差距，但絕不甘心差距！對(duì)標(biāo)海安，我們不能把學(xué)習(xí)考察僅僅停留在感嘆、震驚、崇拜的感性階段，要打開思想的閥門，把所看所聽所學(xué)所問，落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在發(fā)展成果上，避免“濤聲依舊”！解放思想，就要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，心無旁騖抓發(fā)展。對(duì)標(biāo)海安，沒有選對(duì)道路就決不回頭的精神，沒有攥緊拳頭拼命苦干的作風(fēng)，沒有團(tuán)結(jié)一心朝著一個(gè)目標(biāo)奮進(jìn)的精氣神，是萬萬不行的！唯有530萬安慶人心往一處想、勁往一處使，一心一意謀發(fā)展，咬定目標(biāo)不放松，才能有打翻身仗的可能！解放思想，就是要從體制機(jī)制入手，大刀闊斧地進(jìn)行改革。干部考核機(jī)制激勵(lì)效果甚微？改！人才引進(jìn)機(jī)制不健全？改！開發(fā)園區(qū)體制機(jī)制不創(chuàng)新？改！招商引資辦法不行？改！……要以“壯士斷腕”的勇氣改革一切不適宜安慶高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。解放思想，就要有使命擔(dān)當(dāng)！我們要敢涉沒有先例的“盲區(qū)”，敢走矛盾復(fù)雜的“難區(qū)”，敢沖不合時(shí)宜的“禁區(qū)”，只要對(duì)安慶發(fā)展有利的事情，我們就要不怕委屈、不怕非議……只要安慶人自己不放棄自己，就沒有誰可以把我們拋棄！看看腳下這片曾經(jīng)改革創(chuàng)新的熱土，每個(gè)安慶人都該醒一醒：重振雄風(fēng)，我應(yīng)該做點(diǎn)什么！